中国城市发展中心冯奎：城镇化大方向没有变 县境重要性提升

类的县有动力、有动感。

专业功用的县、蔬菜主产七区圩、自然生态功用七区圩在定位上面临着“平衡”的关键自知题，也就是尺度分寸如何毕竟。作为圩来讲，它都只能有一定立体化功用。但由于的沭阳的转逆不更好，或者说有偏向，圩在性质、功用、制造业、但政府部门等方面应该民族特色化、相互竞争。但本来这种民族特色化、相互竞争不太可能毕竟，不是我们规划者也许的那样。有的规划者以为农业的县就应该堆砌一摊“农字号”制造业，可能这却是是败笔所在。

人口比例受到影响的县更是一个有用静态的表达方式。对这类的县，可以确定的是没法自觉做“大规划”，不切实际也许它还能人口比例回流甚至人口比例增加。但这类的县的受到影响可能会到什么地步，在哪些方面采取有效“止流”，这需实事求是地判断与决策。

协作法治化金融业自然生态系统

《中的国经营报》：《发表意见》提出异议要转逆民族特色优势制造业，制约圩转逆民族特色制造业的因素有哪些？该如何带给多种特质进入圩？

冯奎：我们研究者的沭阳政治经济，都知道有个“浙江现象”，讲的是逆革开放直至，浙江的沭阳政治经济大多用到了“民族特色块状政治经济+小城外镇+专业市场竞争”的组合拳。比如用到了领带城外、袜子城外、袋子城外等。今日能没法这么去设计者？不太可能了。今到浙江去看，许多民族特色政治经济真正不是以前所的传统制造业，也不是但政府设计者的，而是市场竞争、但政府、关心群体多种生命力人物形象的结果。

因此，工业生产转逆到了属于自己过渡期，受制于全国统一领头羊典范体育场馆带来的机遇与挑战，但政府部门不让去简单也许什么是民族特色优势制造业，然后毫不犹豫去注资典范体育场馆。

但政府当然可以有所作为，我认为值得注意的是保障特质粮食供应，优化金融业自然生态系统，透过较高品质的生活必要条件，这样就可以给各种可能的制造业以转逆的期望。尤其想凸显的是，很多外来企业家对于“圩江湖”有戒心，因此协作法治化、市场竞争化的金融业自然生态系统可能是第一位的工作。

《中的国经营报》：政府提出异议要加强公共体育场馆和但政府部门粮食供应，对于一些本身相对关心的圩（例如中的西部圩）而言，可能会不可能会改装成与增量不成正比？

冯奎：首先需检视一个表达方式，就是圩公共体育场馆与但政府部门改装成，要获得的仍要是来得上半年的、立体化的、有用的，不完全是政治经济的仍要、当期的仍要或本地的仍要。这外面有转逆的再考虑，也有全境安全和、关心群体牢固等多种再考虑。前所几年有个关于发达国家自然生态的县的争论，近期是这地方人都走了，还要不让改装成？这类自知题还有很多，比如沿边一些的县，人口比例与政治经济转逆相对迟缓，要不让改装成？如何改装成？

所以，对于的沭阳、圩转逆来讲，中的办、国办的文件中的提出异议五个方面的分类，这当然极其极其重要。但这个分类数是透过了一种概要。真实世界中的的的沭阳与圩，无论如何需一的县一策来对待。

《中的国经营报》：政府提出异议要建立多元可持续的投融资有助于，关心群体注资者该如何发挥作用？关心群体注资者在其中的是否可以实现关心群体效益和政治经济共同利益双丰收？

冯奎：的沭阳承载着有旧，是中的国人的根脉所在。所以人往上一代、两代，估计都可能会追溯到某的县某镇某村。因此，在圩转逆中的，一定要人物形象期望，让的县里上来的工农教育学等各方面孝义都能有期望身负于家乡，他们或者出钱财或者出智，这些都是关心群体注资者。

从逆革的角度来讲，现有农村人到城外里去，他们要获得“城外市权”。城外里人能没法来下海、如何下海？如何带给他们回圩、回农村？这就需研究者圩、乡村如何兼具持续性与带给力。在这一轮圩转逆中的，后来居上一步的圩要善于在逆革、创新上有新举措。

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