河南商品房预售资金新政:重点管制资金不得用于缴纳土地价款

3月11日，开封市下到建厅、人民该银行济南中心支行、河南银保监局等三机构公布《关于实质性规约小区预购贷款管理社会活动的发表意见》（简称《发表意见》）。

《发表意见》显示，此举是为遏制小区预购贷款管理，维护预购贷款用于小区建设项目工程建设，维护贷款安全受控，维护金融业建设项目动工交货，要点维护购房人生命安全，有效防范金融业的产品风险，促进全省金融业的产品顺畅肥胖发展，同时，2019年以来，全省各北郊、镇预购贷款管理社会活动取得了一定成效，但还存在管理标准、管理以内、管理方式不统一等难题，为实质性规约预购贷款管理以内、管理有效期限、管理花销，遏制缴存用作管理机构等，制定本《发表意见》。

此次《发表意见》清楚了管理以内，凡在开封市行政区域内核准预购的小区建设建设项目，其预购贷款均其所纳入建设项目座落在小区预购贷款管理以内。

《发表意见》提出，金融业开发行业预购小区取得的全部利润，包括而政府、首付款、分期付款、只用付款和该银行投资者信贷、下到房而政府信贷等，均其所纳入小区预购贷款管理以内。

其中着重管理贷款是维护建设项目动工交货所需的贷款，以建设项目工程建设费用及一定比例的不作预见费为上限；预购利润将近着重管理贷款花销上限的捐款，属于一般管理贷款，可由开发行业提炼和用作。

管理帐号缴纳的房地产市场款属于着重管理贷款的，经核准后专项用于偿还建设项目工程建设费用，包括建设项目建设必须的建筑材料、电源和施工单位进度款等特别支出，不得用于偿还其他借(贷)款的本金和利息，不得用于缴纳土地价款、罚金、偿还营销费用及金融业开发行业员工工资等。

对着重管理贷款，在小区建设项目完成住房转让首次登记在此之前，商业该银行不得不许扣划；设立子公司的金融业开发行业，集团公司不得调动。

《发表意见》清楚管理有效期限和着重管理贷款花销，着重管理贷款的花销由北郊、镇下到房和城乡建设机构根据小区建设项目建设工程造价、施工单位合约金额以及建设项目交货用作等因素确定。

在遏制管理贷款缴存管理机构方面，金融业开发行业其所将管理帐号作为预购小区房地产市场款收款帐号提供给购房人，不得向购房人提供非管理帐号作为房地产市场款收款帐号。的该银行商业该银行和下到房而政府管理机构机构在收到购房人出具的首付款公费拿取管理帐号凭证在此之前，不得发放投资者信贷。

此外，《发表意见》提到，北郊、镇下到房和城乡建设(金融业管理机构)机构要建立完备预购贷款管理系统对，与小区网签备案管理机构系统对、而政府管理机构系统对、商业的该银行务管理机构系统对以及银联网银系统对来进行跨行业、跨机构联接，共享住房网签备案、管理帐号贷款、该银行投资者信贷、金融业开发行业信贷、而政府信贷等数据，动态监测管理帐号内贷款缴存和划拨情况。

遏制管理核查，商业该银行要严格按照预购贷款三方管理协约做好管理帐号监测，定期与地方下到房和城乡建设(金融业管理机构)机构来进行对账，发现金融业开发行业存在违规挪用管理花销内贷款难题的，其所当停止划拨，并立即告知北郊、镇下到房和城乡建设(金融业管理机构)机构。

北郊、镇下到房和城乡建设(金融业管理机构)机构要适时这两项处理方式。对出现着重管理贷款支出额与工程形象进度不匹配、贷款异常划拨等状况的金融业开发建设项目，北郊、镇下到房和城乡建设(金融业管理机构)机构要来进行专项核查并适时这两项处理方式。

对金融业开发行业未将管理贷款全部拿取管理帐号、以缴纳其他捐款为名政府会付出代价小区预购贷款管理的，北郊、镇下到房和城乡建设(金融业管理机构)机构其所根据管理协约约定，无限期建设项目小区预购和小区买卖合约网签备案，并责令应于改正。金融业开发行业的违规违约行为，记入金融业管理机构的行业信用信息档案。

商业该银行触犯预购贷款三方管理协约，无权所在北郊、镇下到房和城乡建设(金融业管理机构)机构查核拒绝，不许划拨着重管理贷款的，其所当负责追回贷款，无法追回的违法行为承担相其所赔偿责任；触犯国家和本发表意见特别规定的，不能再次作为管理该银行。

来源：澎湃电视新闻